1+100！重庆只为干好这件事
推动营商环境创新试点走深走实，重庆在行动。
优化“渝快办”平台开办企业“一网通”专栏和“E企办”APP小程序功能、探索推行企业办事“一照通办”……6月20日，《重庆市2022年优化营商环境激发市场主体活力重点任务清单》（下称《清单》）发布。110条举措，涉及五大方面，其中每个主要领域都有牵头部门。
点击链接了解清单详细内容→优化营商环境，110项重点任务清单来了！
《清单》亮相，只是重庆全面推进营商环境创新试点城市建设的一个缩影。为深入贯彻落实《国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见》，重庆于今年1月出台《重庆市营商环境创新试点实施方案》，并构建起“1个总体方案＋100个专项方案”的制度体系，推出百项改革措施。
点击链接了解方案详细内容→重庆“小目标”：3-5年后，这项竞争力跃居全球前列
点击链接了解百项改革措施详细内容→新闻发布会丨100条，“宠”企业！
6月18日，重庆果园港海关集中监管作业场所，重庆港海关查验人员正开箱查验集装箱里的光纤等出口货物。重庆港海关对大宗资源性产品等特定货物实行“先放后检”，为符合要求货物开通“优先检查申请通道”，大幅提升通关便利性（资料图）。
“没想到喝杯茶的功夫，就在手机上注册好了重庆的企业。”
近日，回忆起去年注册企业的过程，天都峰盛（重庆）科技有限公司负责人秦玉川感慨道，人在成都，远程注册，免去他的奔波之苦。
秦玉川使用的，是渝快办APP上一款名为“E企办”的小程序。目前可以在渝快办“渝悦生活”服务专区“住业游乐购”中找到。
市市场监管局相关负责人介绍，“E企办”将原来需要跑多个部门窗口申请办理的企业设立登记、刻制印章、申领发票、就业社保登记、公积金帐户设立等业务整合集成到“E企办”，创业者们只需要在手机上就可以完成开办企业事项的申办，且全过程可实现“零成本”。
“渝快办”的“渝悦生活—创业服务”专区中，可在线办理开办企业、个体工商户注册登记等事项。
健全市场主体准入和退出机制，重庆不遗余力。例如，在重庆新开办企业，可以申领电子营业执照，与纸质营业执照具有同等效力。
此外，企业登记信息变更办理手续更简便，有限公司变更登记可全程在线办理。土地、银行账户等8类破产企业财产信息在线可查，不必“来回跑”。
提升投资和建设便利度，企业推进项目更快速。全市完善工程建设项目联合验收制度，验收事项数量压减50%，验收时限压减42%；159项工程资质省级审批权限从市级下放至区县，企业可以就近申请认定。“多测合一”扩大至工程建设项目全流程，通过综合测绘服务系统平台办理工程建设项目600余个。
支持市场主体创新发展，企业施展空间更大。食品经营许可、备案线上线下一体化办理；重庆知识产权运营中心获批立项并成功落户西部（重庆）科学城；设立知识产权质押融资风险补偿资金池，建设知识产权质物处置平台，今年以来实现知识产权质押融资4.8亿元，同比增长35%。
“现在获取完税证明，竟然不到一分钟就办妥。我要给这项功能打‘五星’好评！”
今年5月，家住沙坪坝区的市民王先生专程请了半天假，准备去办理二手房契税的相关事宜。没想到，他缴清购买二手房的契税后，立刻收到了税务部门发送的短信。按照短信提示，不到一分钟便成功下载了契税完税证明。
这项功能全称为“线上开具二手房契税完税证明”，由市税务局于今年推出，旨在方便群众办事，提高完税证明开具效率。
王先生遇到的情况属于代征税款的一种。截至目前，全市对代征税款试行实时电子缴税入库的，开具电子完税证明，累计为24.1万户纳税人、缴费人开具电子完税证明98.7万张。
聚焦群众“急难愁盼”问题，重庆在优化营商环境创新试点中还做了大量工作。
●为纳税人降成本
截至目前，全市通过邮寄方式向新办纳税人非接触式发放税务Ukey，累计邮寄税务Ukey1.6万余个。
●为群众和企业省时间
重庆持续扩大电子证照、电子签章等应用范围，推出“渝快码”集成各类证照信息，接入场景数900余个，累计扫码、亮码数超过3000万次。
●为身边事添便利
重庆全面推行公安服务“一窗通办”，截至目前，全市726个派出所户籍窗口可综合办理治安、户政、交管、出入境等28类134项业务，可办事项新增47.3%，当场办结率达80%，“最多跑一次”占比达99.3%。办件量较改革前增加30%。
市民在西部（重庆）科学城政务服务中心办理业务（资料图）。
推进营商环境创新试点，“创新”二字尤为醒目。在大力服务市场主体和群众的同时，重庆还勇于打破不合理限制，将探索之路走得更远。
例如，改革前，市场主体在重庆市不同区县参与招标投标需要办理不同的CA数字证书。目前，重庆已在全国省级层面达成跨系统、跨区域、跨行业互认，技术标准已纳入国家标准备选范围。
●消除隐性壁垒
全市工程建设项目招投标线上公开透明办理，且可“不见面开标”。
●打破地方保护
重庆依托“渝快办”实现9类客货运输电子证照全国互认，累计发放电子证照12.6万余张。
●提升跨境贸易便利化水平
重庆开展跨境贸易全链条改革，水运转关手续办理时间压减90%以上、三峡船闸过闸时间压减50%以上、物流整体时效提升40%以上。
●开放力度更大
重庆建成国际贸易“单一窗口”西部陆海新通道平台，加强铁路与海关信息系统数据共享，试点中欧班列（成渝）进出口双向快通，完成快通模式700余票，节约口岸滞留时间1天以上。
●维护公平竞争
重庆建立招标计划提前发布制度，网上办理合同签订和信息公示项目990余个，提前发布招标计划3100余条。
●创新监管措施
重庆探索形成市场主体全生命周期监管链，推行“一企一码”“一品一码”“一人一码”，全程可追溯；建成特种设备作业人员电子证书发放系统，至今已有11.2万余张作业人员证书实现电子化，重庆电子证书样式获市场监管总局正式推广。
优化营商环境创新试点，将持续深入！市发展改革委相关负责人表示，下一步，重庆将以继续聚焦市场主体关切和群众急难愁盼问题，以更高标准优化营商环境，更实举措助企纾困解难，更大力度激发市场活力。
重庆城市风光。张坤琨 摄
数读：
重庆推进营商环境创新试点部分成效
（数据截至今年6月）
深化赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点，完成试点项目150项，转化合同金额超2亿元，吸引社会投资超5亿元。加快培育数据要素市场，引入7个领域50家数据服务商，达成数据交易10笔、交易额超700万元。
依托两江新区（自贸区）法院构建涉外商事多元纠纷化解机制，成功调解涉外商事案件180余件，完成全国首例诉讼转仲裁案件。简化港澳投资者商事登记的流程和材料，启用简版公证文书，公证材料压减80%，服务港澳投资者近740余户。
完善反垄断反不正当竞争部门联席会议制度，全市审查新增政策措施3455件、修改调整63件，各单位的内部审查率从2019年度的30%上升到94%。
畅通知识产权领域信息交换渠道，建立“线索分办、核查处理、结果反馈、信息通报”处置联动机制，完成5批次11700余件非正常专利申请整治。
（数据截至今年6月，资料来源：市发展改革委）
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来源：重庆日报
记者：申晓佳
编辑：王斌
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